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堅守政治監督根本定位

小智治事,大智治制。黨的十九屆四中全會緊緊抓住制度建設這一根本性、全局性問題,全面部署推進制度建設和治理能力建設,意義重大而深遠。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察的專責機關,要提高站位和境界,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,強化監督職責,找好定位,找準站位,找到平臺和支點,推動四中全會精神貫徹落實。

國家治理,關鍵是治權。失去監督的權力最容易導致腐敗,干部缺乏監督就可能“霉變”。白恩培、秦光榮、仇和等嚴重違紀違法案件教訓極其深刻,警示我們必須對權力實行有效的制約和監督。十九屆四中全會強調,“堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督”,突出體現了監督在管黨治黨、治國理政中的基礎性、保障性地位。我們要把監督作為撬動其他工作的杠桿,進一步打開監督的“窗口”,擦亮監督的“探頭”,在突出政治監督、嚴格日常監督上探索創新,總結運用好“政治關愛式”談話、“蹲點式”調研監督、“體驗式監督”等有效做法,切實加強監督。

紀檢監察機關最根本的職責在于政治監督。政治監督不是抽象的概念、空洞的口號,方向的把握、載體的設定,戰略的謀劃、戰術的安排,都必須落細落實、具體化常態化。我們要聚焦重大政治原則、政治部署、政治責任,全面落實十九屆四中全會關于強化政治監督的要求,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,緊扣全會部署的重大體制機制改革、重點工作任務,構建全覆蓋的制度執行監督機制,始終堅守政治監督定位。

牢牢盯住政治建設,緊緊抓住堅持黨的領導這個“綱”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導這個“魂”,貫徹新時代黨的建設總要求,不斷強化黨的全覆蓋、全方位、全過程領導,加強對黨的理論和路線方針政策及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,黨中央重大決策部署落實到哪里,政治監督就跟進到哪里,著力推動“兩個維護”落到實處。

牢牢盯住政治立場,督促各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識,不忘初心、牢記使命,貫徹落實黨的群眾路線,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事,扎實解決好事關群眾切身利益的問題,把“問題清單”變成“成果清單”,增強人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷夯實黨執政的根基。

牢牢盯住政治擔當,用監督傳導壓力,壓實各級黨組織和黨員領導干部抓貫徹落實的政治責任、主體責任,科學謀劃、整體推進,把落實十九屆四中全會精神作為重要政治任務來抓;督促各級領導干部在學習全會精神上學深一步、知行合一,強化制度意識,自覺尊崇制度、堅決維護制度,做制度執行的表率,實現權力運行制度化、規范化。

牢牢盯住政治紀律,把十九屆四中全會精神落實情況作為監督檢查重點,納入當前巡視巡察、執紀審查和日常監督的重要內容,及時發現和糾正偏離制度的苗頭性、傾向性問題,堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣,嚴肅查處有令不行、有禁不止,以及制度空轉背后的責任虛化、以權謀私、貪污腐敗等問題。堅決破除貫徹落實中的形式主義、官僚主義,既防止“火車進站,叫得響跑得慢”“只踩油門不掛擋”,也防止淺嘗輒止、雨過地皮濕。

牢牢盯住政治生態,著眼于受民族、地域、歷史、文化等因素影響而形成的特有政治生態,把貫徹落實十九屆四中全會精神與堅決肅清腐敗流毒結合起來,進一步推進全面從嚴治黨,清除云南政治生態污染底泥,消除污染因子。把政治監督與審查調查深度結合,堅持從政治紀律查起,在審查調查中“抽絲剝繭”,深挖“兩面人”“兩面派”,以及搞政治攀附、人身依附等“圈子”“山頭”“派系”問題。發揚斗爭精神、增強斗爭本領,堅決防止片面強調邊疆、民族、貧困等因素而降低執紀標準、削弱審查調查力度。當前,要把政治監督重心放在對習近平總書記重要指示批示落實情況的監督檢查上,加強對云南九大高原湖泊保護治理等落實情況的監督檢查,認真解決煙茶玉礦以及國有企業、金融領域等資源性領域腐敗問題。把“三不”貫通起來、一體推進,做好查辦案件“后半篇文章”,推動以案促改、以案促建。在信訪受理、線索處置、談話函詢、初核立案、審查調查、案件審理等各環節,全面查找管理盲區,規范工作流程,完善內控機制。

(馮志禮 作者系云南省委常委、省紀委書記、省監委主任)


責任編輯:林曉兵

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